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强化中医药知识产权司法保护******

　　近日，《最高人民法院关于加强中医药知识产权司法保护的意见》（以下简称《意见》）发布。《意见》提出了加强中医药知识产权司法保护的总体要求，并就强化审判职能，健全中医药知识产权综合保护体系提出具体措施，旨在回应中医药知识产权全链条保护的需求，积极推动构建中医药知识产权大保护格局。

　　中医药是中华民族的瑰宝，对于防病治病、维护人民健康具有极其重要的价值。从以往司法实践来看，中医药知产案件总体数量偏少、司法解纷选择不足，案件类型集中、保护覆盖不全，审理周期较长、专业能力欠缺等问题较为突出。《意见》作为中医药知识产权司法保护方面的专门文件，既全面覆盖了中医药知识产权各领域和环节，又立足实践需要突出了重点和难点，正是为了发挥司法机关职能作用，解决以往司法层面对中医药知识产权保护不足的问题，推动中医药高质量发展。

　　《意见》出台后有望产生一系列综合效应：一是审判职能得到强化。中医药高质量发展有赖于有力的司法支撑，《意见》的出台有助于各级法院优化审判资源，让法官在审理中医药领域原始创新、智能制造关键技术、重大科研项目相关案件时，实现“能判、愿判、敢判”，强化司法裁判的规则引领和价值导向作用，通过纠纷化解机制切实维护中医药创新主体合法权益。

　　二是提高行业创新的积极性，发挥专利制度共享共建的功能。通过确立中医药知识产权的司法导向，加强中医药的专利保护，使中医药企业除了通过“商业秘密”保护外，多了一道“专利保护”的选择，这无疑为部分创新型中医药企业打了一剂“强心针”。同时，随着更多的技术被纳入专利制度框架下进行保护，整个中医药产业交流共进的格局将得到进一步打开，这有利于中医药产业的整体技术革新与进步。

　　三是有利于建设更高水平的中医药知识产权综合保护体系。中医药知识产权保护是一项系统工程，《意见》从司法层面强调中医药知识产权保护，既有利于企业之间建立尊重知识产权、有序竞争的秩序，又能够在全社会营造珍视、热爱和发展中医药的良好法治氛围，有利于形成中医药知识产权保护合力。

　　为更好地实现司法对中医药知识产权的强有力保护，《意见》出台后，相关部门后续还需要做好相关配套和完善工作：首先，要明确中医药知识产权保护制度的对象，平衡社会公众与中医药知识产权权利人之间的利益。中医药领域的典籍是公开的，这是属于公众的财富，而其中哪些技术具有独创性，是属于个人的，需要精准识别。可以说，区分“进入公共领域的中医药知识”和“值得通过知识产权保护制度保护的中医药技术”是必须先行明确的要点。在准确识别二者的基础上，司法才能既避免错误保护公共领域知识，也避免错过保护值得保护的技术，厘清中医药知识产权的权利边界。

　　其次，要注重司法的科学性、技术性。强调中医药知识产权的同时，也需要注意到目前中医药专利领域创造性不足的事实。对司法部门而言，必要时可以通过专家论证等形式征求专业意见，以确保中医药知识产权保护工作的准确性和科学性。

　　再次，应当完善配套制度。中医药与其他工艺有区别，对中医药而言，国家应结合中医药领域的特点及特殊保护需求，完善针对祖传秘方等对象的中医药知识产权保护体系。如建立商标、中华老字号海外抢注预警制度、健全道地中药材地理标志保护制度、非物质文化遗产利用制度，在现有的中医药品种保护制度下强调行政责任以外的民事救济途径，以及充分利用药品专利链接制度等。

　　最后，解决当事人司法保护的积极性问题。我国中医药知识产权保护案件数量少的一个重要原因，就在于当事人选择司法保护的意愿不强。主管部门可以考虑探索通过政策鼓励的方式，鼓励企业主动开展二次开发与上市后再评价工作，进行专利布局，实现新技术、新工艺、新标准逐步产业化，真正让行业主体重视知识产权，发挥知识产权制度引导中医药市场良性运行的价值。

　　（作者：邓 勇，系北京中医药大学岐黄法商研究中心主任、教授）

香肠腊肉火锅底料 能带上春运飞机不？******

　　2023年春运已开启。很多网友都在问，年货能“坐”飞机吗？“重庆飞”的帅飞来为你官方解答。（以下乘机规定适用于国内航班）

　　1

　　香肠、腊肉

　　商业销售、包装完好的香肠腊肉等肉类制品是可以随身携带或托运的。

　　对于自制香肠、腊肉，乘机前打包完好也是可以携带的。

　　总而言之，包装/打包完好，再进行托运最保险。

　　建议

　　绝大部分航空公司都有免费托运服务，大家可以提前将香肠、腊肉进行托运，这样可以打甩手乘机了。若有疑问还可提前咨询当地机场。

　　2

　　火锅底料

　　◆固态火锅底料 包装密封好的固态火锅底料可随身携带，也可托运。

　　◆液态火锅底料不可以随身携带乘机不论多少，液态火锅底料只能托运！比如：超市袋装火锅底料一般含油汁较多油汁属液体，所以一般只能托运！

　　建议

　　拿不准/分不清是液态还是固态火锅底料的那就提前来机场托运吧！省心^_^

　　3

　　酒类、乳制品

　　◆酒类 酒类只能办理托运，且符合以下规定：

　　○标识全面清晰且置于零售包装内，每个容器容积不得超过5L；

　　○酒精含量小于或等于24%的，托运数量不受限制；

　　○酒精含量在24%-70%（含70%）之间的，每人托运数量不超过5L；

　　○酒精含量大于70%的，禁止办理行李托运。

　　◆干乳制品类 有婴儿随行的爸爸妈妈，可以随身携带婴儿奶粉（有包装）过检。

　　4

　　春运服务

　　◆流动问讯特色服务 T3出发层3号门，全新升级改造综合服务柜台。集问讯、爱心服务、行李打包等为一体的“一站式”综合柜台。流动问讯工作人员将穿梭在候机楼，随时为首乘、老弱病残、孕妇等特殊旅客提供服务帮助。

　　◆自助行李托运1分钟搞定自助区位于T3A航站楼3J岛南侧，旅客只需通过扫描身份证等有效证件，便可在短短一分钟时间内，自助实现“选座位”、“打印登机牌”、“打印行李条”、“托运行李”等出行需求，十分便捷。

　　◆托运行李早到服务春运期间，重庆机场T3航站楼将全天开启“托运行李早到服务”。只要是当天起飞的航班，旅客在任何时段都可提前办理当天航班的托运行李。

　　据重庆飞公众号

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）